仁布县人民政府关于印发《关于调整充实社会 救助工作联席会议制度》的通知

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日期:2021-09-13

各乡镇,县(市、区、中)直各部门:

现将仁布县人民政府关于印发《关于调整充实社会救助工作联系会议制度》的通知转发给你们,请各级各部门结合实际,扎实开展好各项工作。

特此通知。



                                                                                                          仁布县人民政府

                                                                                                          2021年8月17日



关于调整充实社会救助工作联席会议制度


为进一步贯彻落实《社会救助暂行办法》,规范和完善全县社会救助制度,建立健全城乡困难群众最低生活保障、农村特困供养、临时救助、专项救助和传统救济相互衔接的社会救助体系,推进社会救助管理规范化、操作程序化、资金发放社会化,实现社会救助的公开、公平、公正,充分发挥社会救助在维护社会稳定与建设和谐社会中的重要作用,保持经济社会健康、协调、可持续发展,结合我县实际,特调整充实仁布县社会救助工作联席会议制度。具体内容如下:

一、机构构成

社会工作联席会议领导小组由政府主要领导为总召集人,分管民政副县长为召集人,各相关部门、乡镇主要领导任组成人员。领导小组下设办公室,办公室设在县民政局,民政局局长任办公室主任,承担联席会议的日常工作,各乡(镇)长以及成员单位负责人为联席会议组成人员。

总召集人: 县委副书记、政府县长

召 集 人: 民政局分管副县长

成    员:  县人大办主任

              县政协办主任

              县委组织部常务副部长

              县委宣传部常务副部长

              县人民法院副院长

              县人民检察院副检察长

              县发展和改革委员会主任

              县教育局局长

              县公安局副局长

              县民政局局长

              县司法局局长

              县财政局局长

              县人力资源和社会保障局局长

              县住房和城乡建设局局长

              县农业农村局局长

              县卫生健康委员会主任

              县市场监督管理局局长

              县乡村振兴局局长

              县医疗保障局局长

              县信访局局长

              县总工会主席

              县税务局局长

              农行仁布县支行行长

              八乡一镇党委副书记、政府乡(镇)长

二、会议职责

(一)联席会议职责

1.学习国家、自治区、日喀则市关于社会救助工作的法规和政策,研究制定贯彻落实意见和措施;

2.谋划全县社会救助工作,研究制定我县社会救助工作制度和实施办法;

3.制定和审议社会救助标准与物价上涨挂钩的联动机制,城乡低保及农村特困人员标准正常调整机制,以及城乡居民经济状况核对机制,规范社会救助工作,提升工作水平;

4.制定和审议仁布县临时救助制度办法,建立县、乡两级临时救助工作实施办法,妥善解决城乡贫困群众的突发性、临时性生活困难;

5.公布拟出台的社会救助工作政策、规定和措施,听取意见和建议;

6.交流社会救助工作的经验做法和取得的突出成效,分析工作中存在的共性问题,探讨工作中出现的新情况、新问题,提出解决意见和办法;

7.不定期组织开展社会救助工作专项(专题)走访、考察、调研活动;

8.通报全县社会救助工作进展情况,对联席会议成员单位贯彻落实情况进行督查和通报;

9.落实上级交办的其他事宜。

(二)联席会议办公室职责

1.负责联席会议前的有关材料收集和审核工作;

2.按照会议召集人要求,组织召开联席会议准备会,形成会议决定事项初审意见后报联席会议审定;

3.负责联席会议的事项汇报或通报以及有关会务工作;

4.负责督促落实联席会议确定的事宜;

5.完成联席会议交办的其他工作。

(三)联席会议成员单位职责

县人大办、县政协办:畅通和代表、委员的沟通联系渠道,充分发挥监督职能作用,对社会救助对象在享受救助过程中进行全面监督。

县委组织部(编办):加强社会救助体系建设、充实基层社会救助力量,有效整合资源,确保事有人管、责有人负。

县委宣传部:充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,开展多种形式的社会救助政策法规宣传活动,大力宣传社会救助工作在保障民生、维护稳定、促进和谐等方面的重要作用。配合相关部门不断提高社会救助信息公开的针对性、时效性和完整性,引导公众关注、参与、支持、监督社会救助工作。

县人民法院、县检察院:负责对拒绝退回骗保资金的当事人通过司法程序追回资金,对违法单位和个人予以查处。

县发展和改革委员会:统筹衔接全县社会救助规划工作,在中长期发展规划和相关规划编制、对社会救助工作进行统筹安排并纳入到国民经济和社会发展总体规划;负责对全县物价信息变动情况进行预警,建立物价增长与城乡低保、农村特困供养标准联动机制,会同县民政局、县财政局、县人力资源和社会保障局等相关部门适时提出调整我县救助标准的建议;负责对城乡低保、农村特困供养等困难居民生活必需品价格变动情况进行抽样测算,为科学制定各类社会救助标准提供依据。

县教育局:负责制定、完善并组织实施非义务教育阶段家庭经济困难学生资助政策,指导、督促学校落实学生资助政策;负责提供本部门涉及社会救助工作的相关信息。

县公安局:负责社会救助对象户籍等信息核查工作,做好社会救助工作中治安秩序维护和治安管理工作;负责社会救助对象车辆信息比对核查工作。

县民政局:认真贯彻落实各项社会救助法规和政策;结合全县实际拟定城乡低保、临时救助、农村特困供养和城市低收入家庭认定等社会救助政策;规范和完善社会救助申请办理审核程序,进一步规范城乡低保工作;建立社会救助标准与物价上涨挂钩的联动机制以及城乡低保和农村特困供养标准科学制定与调整机制;建立城乡居民经济状况核对机制,建设全县社会救助信息平台,积极主动与各相关部门开展信息比对工作,完善监管手段,实现动态管理下的应保尽保、应退尽退;负责对救助对象中残疾人情况核查;负责联席会议的日常工作。

县司法局:配合相关部门加强全县有关社会救助方面的法规、规章及政策的审查、宣传、修改等工作。

         县财政局:负责本级城乡低保、临时救助、农村特困供养等.

社会救助资金预算安排;负责对城乡社会救助资金按年度进行审计检查,监督资金安全运行。

县人力资源和社会保障局:负责研究制定、落实城乡特困群众就业再就业援助政策,对城镇低保对象和贫困残疾人等困难人员优先提供免费职业技能培训和职业介绍等就业再就业优惠服务;协助落实按比例安置残疾人的就业政策,提供劳动就业年龄段困难群众就业信息查询和就业状况认证支持;负责社会救助对象养老、医疗、工伤、生育等社会保障信息核查等工作。

县住房和城乡建设局:建立健全住房救助制度,规范发展公租房,切实保障社会救助对象住房的基本需求;负责受理救助对象商品房、保障性住房等房产信息,住房公积金缴存及使用等信息核查。

县农业农村局:配合有关部门落实特困人员供养、最低生活保障、医疗救助等面向农牧区的社会救助政策;做好农牧区特困供养人员等特殊困难群体的土地流转工作,切实保障困难群众的土地承包经营权。

县卫健委:做好涉及社会救助对象的孕产妇保健、精神疾病、慢性病、传染病、地方病等公共卫生服务管理。

县市场监督管理局:负责个人兴办企业或个体登记信息核查。

县乡村振兴局:协调有关部门加强农牧区社会救助与乡村振兴政策的衔接,积极与民政部门协调完善乡村振兴工作与民政各类社会救助有效衔接,联合有关部门督促指导特困人员供养、最低生活保障、医疗救助等政策向农牧区延伸,确保困难群众基本生活权益;指导在乡村振兴中无劳动能力的社会救助对象给予政策、资金支持。

县医疗保障局:负责城乡困难群众医疗救助和城镇医疗保险、农牧区医疗制度补助同步结算衔接工作,做好全县城乡医疗救助定点医疗机构的选定和指导检查等工作;负责救助对象的社会养老、医疗等保险信息核查。

县信访局:进一步建立健全社会救助信访机制,畅通信访渠道;协调推动有关责任部门妥善处理群众信访反映的社会救助工作的重大事项。

县总工会:指导组织开展送温暖、职工互助互济等活动,做好工会帮扶工作与社会救助制度的有效衔接。

县税务局:负责救助对象纳税信息核查。

农行仁布县支行:负责社会救助对象在金融机构个人征信系统中的借款、还款和个人信用卡存款、还款情况信息核查。同时,将惠民资金及时打到个人账户中。

各乡镇:建立健全主动发现机制,进一步了解掌握辖区内群众因患重病、遭遇突发事件而享受社会救助及各类补偿等相关政策后,生活上仍存在较大困难的及时提出救助申请,并加大政策宣传力度。

三、议事规则

(一)联席会议原则上每季度召开一次,可根据需要及时组织召开;

(二)联席会议由召集人召集;

(三)需上联席会议审议的事项,经联席会议办公室主任同意后,向联席会议召集人呈报;

(四)联席会议召集人责成联席会议办公室安排会议议程和会务工作;

(五)联席会议召集人按会议议程召开联席会议,联席会议办公室负责联席会议的事项汇报或工作通报,必要时可委托相关部门汇报有关事项;

(六)联席会议办公室负责起草会议纪要,经联席会议办公室主任审核后,按程序报总召集人签发;

(七)各相关部门负责落实和实施联席会议决定事项。

四、工作制度

(一)联席会议成员单位按照要求参加会议,根据各自

承担的专项任务和职责分工提报议题,对联席会议确定的议题,认真研究,积极发表意见或建议;

(二)联席会议成员单位要按照联席会议要求切实抓好涉及本部门(单位)工作任务和议定事项的落实;

(三)联席会议成员单位要相互支持、密切配合,及时处理工作中需要跨部门协调解决的问题;

         (四)联席会议按照分工负责制的原则,根据实际情况,确定各项具体工作牵头单位和责任单位,由牵头单位组织实施,相关成员单位积极配合;

(五)参加联席会议人员必须严格遵守保密纪律,不得违反规定泄露会议内容。违反保密规定泄露会议内容的,依照有关规定追究其责任。

(六)该制度自下发之日起执行。


查看对应政策解读文件:文字解读:关于调整充实社会救助工作联席会议制度